梁振英形容事件「凸显了有民主没有集中的制度性问题」 。
资料图片

英国国会于香港时间今晨3时表决首相文翠珊与欧盟达成的脱欧协议,最后议案以432票比202票大比数否决,票数差距是英国政府史上最大挫败。全国政协副主席、前特首梁振英在社交网站发帖,形容事件「突显了有民主没有集中的制度性问题」

英国3月29日脱欧期限逼近之际,首相文翠珊原本计划于本周内在国会第三度闯关,但下议院议长白高汉突出手阻挠,援引一项有400多年历史的议事规则,指相同内容议案不能重复表决,文翠珊的脱欧协议必须作出重大修改。白高汉这项决定令各方诧异,也令英国脱欧过程陷入更大混乱。大多数右翼媒体谴责他是「专横卖国贼」。白高汉引用1604年(相当于中国明朝万曆年间)的议会规则,指相同动议不能在国会同一会期内反复表决。他表明,除非上周第二度被议员否决的脱欧协议作出大幅度修改,而不是只是在字眼上改动,否则他不会容许政府将该草案提上国会作第三度表决。白高汉说:「这是确保下议院宝贵时间不会被滥用,以及下议院决议获合理尊重的必要规则。」他说,上周的第二次表决是容许的,因为草案的内容与今年1月首次表决时的版本有显着不同,加入了有法律约束力的新内容。但如果文翠珊想第三度闯关,要再次大幅修改草案内容。被指欲接管脱欧进程相关议事规则在1604年确立后,曾12次被引用,但最后一次引用已是1920年,即接近100年前。下议院议长在议会内握有最高权力,可以控制议员的辩论、安排议员发言及决定哪些议案可以提交上议事厅辩论及付诸表决。政治评论员指出,白高汉这次介入,不能阻止英国脱欧。一名政府消息人士说,白高汉此举「真正目的是想长期延后脱欧,以便国会能自政府手中接管脱欧进程,弄出形式更软的脱欧」。唐宁街10号首相府对白高汉的决定感到惊讶,称事前没有接到通知或提醒。首相办公室仅发表简短声明吁白高汉慎重考量。文翠珊阵营正就如何回应白高汉的出招寻求法律意见。英国内阁官员则一片愤怒,私下指控白高汉逾越议长权力。一些大臣警告,时间愈来愈紧逼,如果还未能打破僵局,英国在无协议下硬脱欧的可能性愈来愈高,也可能会触发宪政危机。很多媒体指责白高汉是「脱欧毁灭者」,又指他是「洋洋得意的自我主义者」,一心只想阻止英国脱离欧盟。不过,立场较亲欧盟的报纸则指,这项戏剧性发展完全是文翠珊的错,白高汉把国会权力的行使放在首位,凌驾2016年脱欧公投之上,是正确做法。《每日电讯报》表示「这是一项重大宪政危机」;又指在当前情况下,文翠珊的脱欧协议实际上已死,英国下周将有更多戏剧性事件出现。《泰晤士报》则指,国会的最佳选项是下周表决通过脱欧协议。政府设法绕过决定英国当局正在想方设法让脱欧协议提呈下议院表决。脱欧事务大臣柏建熙表示,可在文翠珊向欧盟提出延期后,在下星期再就议案投票。儿童和家庭政务次官扎哈维则认为,可以让议员投票决定是否无视白高汉提出的议事规则。政府法律顾问巴克兰表示,后者是最有可能的前进方向,若有足够多的议员表明想就脱欧协议再投票一次,议案应可重返议会。分析家指出,即使白高汉不作出阻挠,文翠珊也要游说其他党派尤其是北爱尔兰民主统一党支持她的草案,难度甚高,也不能保证第三度闯关一定成功。文翠珊的脱欧协议虽两度遭国会否决,但英国下议院上周通过延长脱欧期限。文翠珊原打算让脱欧协议三度闯关,若国会能在20日通过,她便可赶在21日的欧盟峰会提出将原定3月29日的脱欧大限延迟三个月。

美高梅注册网址 1PreviousNext

英国国会通过无约束力的脱欧修正案,要求让议员辩论各个脱欧选项作指示性投票,决定脱欧方案和时间表。AP

英国国会下议院以大比数的432票对202票否决英国首相文翠珊的脱欧协议,文翠珊政府以相差230票大败。前特首梁振英凌晨时分在个人社交专页发帖,形容事件「凸显了有民主没有集中的制度性问题」
。梁振英说,凌晨3时起床,要看看「英国和欧洲历史性的一天」。他指,现代社会信念和利益极为多元,脱欧问题极为複杂,利弊参半,更指「政治和经济孰轻孰重更是纠纒不清」。在脱欧问题上,梁振英说:「全国人民、首相、政府、内阁和国会的大多数议员5个方面都无法取得共识,更不能为国家向欧盟27国争取到最好的脱欧方式和条件。他形容事件「凸显了有民主没有集中的制度性问题」。」梁振英续说,「人民不能当家作主之余,政府和国会也不能当家作主」。

http://www.lxfww.com ,梁振英指,自己凌晨3时便起牀看这「英国和欧洲历史性的一天」,表示:「现代社会信念和利益极为多元,脱欧问题极为複杂,利弊参半,政治和经济孰轻孰重更是纠缠不清。」

http://www.coolberg-yc.comhttp://www.yaozhoujkt.com ,英国国会以大比数通过经修订后的动议,通过不会「硬脱欧」,为首相文翠珊另一次挫败,但她强调议案不能凌驾英国与欧盟法例,若国会未能在脱欧期限前通过《脱欧协议草案》,硬脱欧仍会发生。下议院以321票赞成,278票反对,通过在任何情况下不会硬脱欧。文翠珊政府原先提交表决的议案是若英国在3月29日仍未敲定《脱欧协议草案》,英国不会硬脱欧。下议院将在周四表决是否押后「脱欧」,若国会赞成延迟「脱欧」,英国政府便需要向欧盟正式申请,延长原定本月29日的脱欧日期。欧盟将在本月21及22日举行峰会,决定是否接受。在野工党党魁郝尔彬则指,延迟脱欧限期无可避免,但在未有明确方向下延迟限期解决不了问题,他指责这是文翠珊一手造成,国会明天即本港时间周五凌晨会表决是否延迟三月二十九日这个期限。早前「脱欧」事务大臣柏建熙称,政府已经準备好关税安排,但强调「硬脱欧」将严重打击经济。当局公布一旦「硬脱欧」,最多维持十二个月的关税安排,届时不会在北爱边境设管制设施,从爱尔兰运到北爱的商品亦不会徵税。早前首相文翠珊再到国会游说争取有协议下「脱欧」,避免「硬脱欧」。

英国下议院投票通过由国会主导脱欧进程,并会在周三举行一连串方向性投票,希望找出解决目前僵局的明确方向,包括一些「软脱欧」、二次公投,甚至留欧选项,以打破目前僵局。由保守党议员利凯辉(Oliver
Letwin)提出的修定案,获跨党派支持,在329票支持、302票反对下通过,令议员可就脱欧选项进行指示性投票,30名执政保守党议员,倒戈投赞成票,包括三名为了投票而辞职的阁员,分别是外交部次官臣伯特(Alistair
Burt)、商业、能源及工业策略国务大臣哈林顿(Richard
Harrington)、衞生部政务次官布赖恩(Steven
Brine)。国会的投票议程一向由政府控制,今次由下议院夺去脱欧议程的主导权,情况非常罕见。文翠珊政府对下议院的投票决定感到失望,认为不单打破民主体制的平衡,更会对英国的未来,带来危险及不可预测的影响。由于修正案的意向投票不具法律约束力,她不能保证会遵从议员的决定,又指议员接管下议院议程,将会成为不受欢迎的先例。文翠珊较早前在下议院向议员承认,由于她主导的脱欧协议未取得足够支持,所以不会将协议提交国会作第三度表决,她会继续尝试游说议员支持,本周内第3次带协议到国会闯关。工党党魁郝尔彬就说,议员希望寻找前进道路,包括让公众再次就文翠珊的脱欧方案进行确认性投票,政府必须严肃看待。

相关文章