会议讨论《天津市总工会改革实施方案》《共青团天津市委改革实施方案》《天津市妇联改革实施方案》和《天津市全面深化改革专项小组调整方案》《天津市全面深化改革督察督办工作办法》

市委副书记、市长王东峰,市人大常委会主任肖怀远,市政协主席臧献甫出席。

2014年1月22日,在中央深改组第一次会议上,习近平就开宗明义,强调中央全面深化改革领导小组的责任,就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。在党的十八大以来全面深化改革的浪潮中,“狠抓落实”始终是习近平驾驭改革航船乘风破浪的关键一招。

构建改革督察落实机制,首先要有规范的制度。省委全面深化改革领导小组在全国率先出台《重点改革事项督办督察工作办法》,制定年度改革工作要点,确定督办和督察重点事项,建立改革台账,作为改革督察的总依据。省委强化考核指挥棒作用,把18个省辖市、10个省直管县和省直单位全部纳入督办督察范围,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察责任、察作风。

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会议强调,实施重大改革项目由市领导领衔制,是我市压实改革责任的具体举措和创新尝试。要扭住责任链条,以上率下,层层传递压力,一级一级到岗到人,各牵头单位要敢于担当、主动作为,对主抓的改革任务全程负责、一抓到底,按照中央和我市年度改革工作要点,结合专项小组划分,对各自改革任务进行再梳理,使各项改革相互促进、良性互动、相得益彰,确保改革任务如期高质量完成。改革的硬任务要靠硬落实。要以“既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风”为改革督察督办工作的总遵循,突出考核、问责等工作,形成责任倒逼、环环相扣的闭环链条,使改革进行到哪里,督察就跟进到哪里,成效就体现在哪里,推动各项改革任务落地见效。

市委全面深化改革领导小组召开第23次会议解放思想理念先行
在改革深度力度上下功夫李鸿忠主持 王东峰肖怀远臧献甫出席

改革之路无坦途。改革进入深水区,“轻舟已过万重山”的畅快少了,“一山还有一山拦”的难关多了,“过五关、斩六将”的考验多了。这其中,把好两个关口显得尤为重要。

打好督办督察“组合拳”,根据改革推进的时间节点和改革事项情况,分别实行全面督察、专项督察和专题督办,努力消除改革“中梗阻”。为防止督察对象在汇报材料上做文章,或在关键问题上“打哈哈”,企图靠弄虚作假、滥竽充数来蒙混过关,去年开展全面督察时,省委督察组不仅全面听汇报、座谈找差距、问卷听民意、重点找问题,还采取暗访、抽访和随机实地查看等办法进行督察,确保听到真声音、了解真情况、发现真问题,务求督察督到痛处、察到实处。一位参与督察的干部总结说:“我们就是通过‘阶段性盘点’,有时候采取‘突然袭击式对账’方式,重在发现问题,从而促使改革落到实处。”

李鸿忠同志任天津市委委员、常委、书记;

市委全面深化改革领导小组召开第24次会议以更大力度确保改革任务落地见效李鸿忠主持
王东峰肖怀远臧献甫怀进鹏出席

11月15日上午,市委全面深化改革领导小组召开第23次会议,听取今年以来全市改革重点任务进展情况,讨论《关于开展承担行政职能事业单位改革试点工作的实施意见》和《天津市深化人才发展体制机制改革的实施意见》。市委书记、领导小组组长李鸿忠主持并讲话。李鸿忠强调,要坚持用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的“改革篇”武装头脑,解放思想、理念先行,迈开步伐、迎头赶上,在改革的深度和力度上下功夫,用一股狠劲推动改革任务落实,以改革的实际成效交上一份优异答卷。

其一,严把改革方案质量关。好比城市建设,规划是极其重要的起笔,改革方案是行动的起点、落实的依据,也需要把质量放在第一位。

行政审批制度改革、商事登记制度改革、财税体制改革、农村土地经营权流转制度改革等10项改革事项,被我省确定为去年重点督察项目,14个督察组深入市、县、乡、村,开展为期三个月的专项督察,梳理归纳出共性问题37个,提出整改意见41条,大大提高了改革督察穿透力。巩义市委全面深化改革领导小组把不动产登记制度改革纳入重点督办督察范围,督促相关单位加强协同配合,建立不动产登记制度改革联席会议制度,将相对形式化的会议转变为部门之间一把手电话沟通、业务主管直接联络、重要事项向政府汇报的便捷高效工作方式,形成了行业内可复制、可推广的“巩义模式”。

李鸿忠就贯彻落实中央决定提出四点要求,与大家共勉共遵循。

2016年12月22日上午,市委全面深化改革领导小组召开第24次会议,讨论《天津市总工会改革实施方案》《共青团天津市委改革实施方案》《天津市妇联改革实施方案》和《天津市全面深化改革专项小组调整方案》《天津市全面深化改革督察督办工作办法》。市委书记、领导小组组长李鸿忠主持并讲话。市委副书记、市长、领导小组副组长王东峰,市人大常委会主任肖怀远,市政协主席臧献甫,市委副书记怀进鹏出席。

会议肯定了今年以来全市重点领域改革取得的积极成效。会议强调,要清醒看到我市改革工作与中央的要求和群众的期待还存在差距,与改革开放先行区的功能定位还存在差距,必须拿出更大力度,迎头赶上,推进全面深化改革任务实施。道以通为要,改革宜早不宜迟。改革要坚持理念先行,进一步解放思想,敢于打破固有的思维束缚和体制机制障碍,崇尚改革创新,积极先行先试,依靠改革破解制约发展的深层次问题。改革要坚持“半步策略”,改革不会一蹴而就、一步到位,但决不能因此知难而退、裹足不前,要改起来、动起来,迈小步不停步,积小胜为大胜,不断巩固拓展改革成果。改革要有一股子狠劲儿,敢于触碰既得利益,对于阻挠改革、不作为现象要狠起来,顺着矛盾问题解开扣子,推动改革整体实施。改革要有工匠精神,决不能大而化之,要一个节点一个节点地推进,精雕细琢,确保高标准高质量完成改革任务。

日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十四次会议上,习近平总书记就推动改革落实提出新要求、作出新部署。2014年1月22日,在中央深改组第一次会议上,习近平就开宗明义,强调中央全面深化改革领导小组的责任,就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。在党的十八大以来全面深化改革的浪潮中,“狠抓落实”始终是习近平驾驭改革航船乘风破浪的关键一招。在中央深改组会议上,不论是提出实施方案、实施行动、督促检查、改革成果、宣传引导等五个“抓到位”,还是强调抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固等“六个抓”,习近平谋划的改革落实,贯穿一条鲜明的行动轴线。

一次次督办会、一张张督办单、一件件反馈意见通知书,见证着河南改革踏石留印、抓铁有痕的铿锵步伐。省委改革办督察组组长姜山清介绍,河南努力当好改革的“前哨站”,推动中央和国家有关部门在河南开展的57项改革试点加速探索前行,还将总结梳理出可推广的经验和做法,为全面深化改革作出新的贡献。

王东峰强调,落实中央决定和本次会议精神,一要坚定政治立场,对党绝对忠诚。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和“七一”重要讲话精神,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,不折不扣落实中央决策部署和市委要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,确保中央政令畅通。二要坚持创新驱动发展,坚定不移推进改革开放。要深入贯彻习近平总书记考察天津时的重要讲话精神,认真落实“三个着力”和建设美丽天津的重要要求,始终以经济建设为中心,紧紧抓住五大叠加历史机遇,牢固树立和落实新发展理念,主动适应经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,扎实推进以科技创新为核心的创新驱动发展战略,全面深化改革,着力稳增长、调结构、促转型。三要保障和改善民生,切实维护安全稳定。要牢固树立以人民为中心的发展思想,认真实施民心工程,加大生态环境保护力度,深入推进安全天津建设,深入排查化解矛盾纠纷,确保社会大局平稳。四要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,担当尽责干净干事。要进一步加强党的建设,深入开展“两学一做”学习教育,扎实推进全面从严治党向基层延伸,认真落实“两个责任”,运用好“四种形态”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以黄兴国等为反面教材,深刻汲取教训,管住自己,管住亲属子女,管住身边工作人员。

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